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廣東省開(kāi)展耕地集中連片整治試點(diǎn)工作
為創(chuàng)新耕地保護(hù)工作機(jī)制,發(fā)揮制度合力,做好耕地集中整治區(qū)建設(shè),廣東省自然資源廳積極開(kāi)展耕地集中連片整治試點(diǎn)工作,支持廣州市南沙區(qū)、佛山市南海區(qū)、河源市東源縣、韶關(guān)市南雄市和茂名市高州市結(jié)合全域土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作,探索“山上”換“山下”林耕布局優(yōu)化、“多田套合”、“補(bǔ)充耕地+”等實(shí)施路徑,合力推進(jìn)耕地和永久基本農(nóng)田集中連片保護(hù),助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”。
一、河源市東源縣
探索林地“上山”,耕地“下山”的林耕空間布局優(yōu)化路徑,優(yōu)先將坡度6度以下且與周邊耕地相鄰的林地、園地恢復(fù)為耕地,相應(yīng)將25度以上耕地及難以穩(wěn)定利用的宜林陡坡耕地綠化還林,通過(guò)“林耕置換”推進(jìn)耕地布局集中連片,有效改善陡坡地生態(tài)環(huán)境,防止水土流失,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“空間錯(cuò)配、功能錯(cuò)配”難題。
二、韶關(guān)市南雄市
結(jié)合南雄市整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)政策,統(tǒng)一底圖底數(shù)、統(tǒng)一實(shí)施路徑、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)充耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),打通農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施占用永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃等難點(diǎn)、堵點(diǎn),推動(dòng)耕地、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)“多田套合”。
三、廣州市南沙區(qū)
探索開(kāi)展農(nóng)用地詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),研究村莊規(guī)模騰挪、點(diǎn)狀供地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等相關(guān)政策疊加集成,因地制宜探索“耕地+”實(shí)施路徑,推進(jìn)耕地集中連片整治、農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田布局。研究制定多元主體參與耕地保護(hù)的激勵(lì)政策,創(chuàng)建多元增收、顯化價(jià)值、集中保護(hù)、精細(xì)管理的耕地保護(hù)新機(jī)制。
四、佛山市南海區(qū)
劃定耕地集中整治區(qū),構(gòu)建耕地集中整治區(qū)用途管控規(guī)則;研究制定耕地集中連片整治項(xiàng)目設(shè)施農(nóng)用地、點(diǎn)狀供地、用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策指引;探索通過(guò)相關(guān)政策疊加集成,推進(jìn)耕地集中連片整治,探索構(gòu)建永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整管理制度。
五、茂名市高州市
結(jié)合高州市全域土地綜合整治試點(diǎn),著力解決耕地和林地底圖底數(shù)不一致等問(wèn)題,有序?qū)嵤┮肆侄钙碌鼐G化還林和宜耕平原農(nóng)用地整治復(fù)耕;開(kāi)展村莊規(guī)模騰挪、點(diǎn)狀供地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策疊加集成,推進(jìn)耕地集中連片整治。
開(kāi)展試點(diǎn)是耕地保護(hù)工作的一次創(chuàng)新探索,有利于解決當(dāng)前耕地保護(hù)制度合力不足、資源整合不夠、持續(xù)利用乏力等問(wèn)題,對(duì)試點(diǎn)工作成效突出的地區(qū),省自然資源廳將在耕地保護(hù)考核中予以傾斜,按規(guī)定予以新增建設(shè)用地指標(biāo)和資金獎(jiǎng)勵(lì),并疊加適用全域土地綜合整治的相關(guān)支持政策。
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